重磅!天津314个工业园区关停、整改,仅保留37个!(附完整名单)

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市政府日前出台《天津市工业园区(集聚区)围城问題治理工作实施方案》,全面推动我市工业园区(集聚区)围城问題治理工作,加快工业布局优化,加速工业产业创新转型升级。今年,我市将保留49个国家级和市级工业园区,整合3哪几个工业园区(集聚区),撤回取缔10个工业园区(集聚区)。

选用保留的园区名单

一、国家级开发区名单

1、武清经济技术开发区

2、东丽经济技术开发区

3、西青经济技术开发区

4、北辰经济技术开发区

5、天津子牙经济技术开发区

6、天津经济技术开发区

二、市级工业园区名单

1、天津东丽航空产业区

2、天津华明高新技术产业区

3、津南区天津双港工业区

4、天津八里台工业区

5、天津海河工业区

6、天津小站工业区

7、西青区天津西青汽车工业区

8、天津赛达工业园

9、天津西青学府工业区

10、北辰区天津高端装备制造产业园

11、天津陆路港物流装备产业园

12、天津医药医疗器械工业园

13、宝坻区天津宝坻节能环保工业区

14、天津宝坻低碳工业区

15、天津宝坻塑料制品工业区

16、天津马家店工业区

17、武清区天津京津科技谷

18、天津京津电子商务产业园

19、天津武清汽车产业园

20、天津京滨工业园

21、静海区天津大邱庄工业区

22、天津唐官屯加工物流园区

23、天津静海国际商贸物流园

24、宁河区天津宁河现代产业区

25、天津潘庄工业区

26、蓟县天津专用汽车产业园

27、天津上仓工业园

28、滨海新区天津茶淀工业区

29、天津滨海物流加工区

500、天津太平工业区

31、天津中塘工业区

天津市工业园区(集聚区)围城问題治理工作实施方案

为切实做好我市工业园区(集聚区)围城问題治理工作,按照《天津市贯彻落实中央第一环境保护督察组督察反馈意见整改方案》部署要求,制定本实施方案。

一、工作思路

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕本市“一基地三区”定位和“哪几个现代化天津”建设目标,积极承接非首都功能疏解,以生态文明建设为统领,以供给侧底部形态性改革为主线,按照城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划,该保留的保留、该整合的整合、该撤回取缔的撤回取缔,全面推动工业园区(集聚区)围城问題治理工作,加快工业布局优化,加速工业产业创新转型升级,努力打造创新型、开放型、生态型工业园区,为天津高质量发展提供有力的载体支撑。

二、治理目标

全市现有31另另哪几个工业园区(集聚区),其中国家级10个、市级4另另哪几个、区级9哪几个、区级以下169个。工业园区(集聚区)围城问題治理工作是一项长期任务,按照五年计划、三年行动的总体要求,根据我市工业园区(集聚区)布局调整方案实施分步治理:2018年,保留49个国家级和市级工业园区,整合3哪几个工业园区(集聚区),撤回取缔10个工业园区(集聚区);2019年,整合2另另哪几个工业园区(集聚区),撤回取缔500个工业园区(集聚区);2020年,整合7另另哪几个工业园区(集聚区),撤回取缔76个工业园区(集聚区)。经过五年努力,全市工业园区(集聚区)减少至49个工业园区和1500个片区,对因规划调整造成现状与规划要求不相符合的19个工业园区(集聚区),作为长期治理任务,先保留现状、控制发展,再按照规划要求逐步撤回取缔,使我市工业布局更加合理,产业底部形态更加优化,管理水平进一步提高,倒逼工业园区绿色发展,实现工业园区经济发展质量、生态环境质量同步提升,有益于工业园区持续健康发展。

三、主要任务

(一)整合一批工业园区(集聚区)。参照《中国开发区审核公告目录》(2018年版),以国家级和市级工业园区为主体,输出品牌、管理和服务,通过委托代管、公司协作 共建、“一区多园”等模式,对符合城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划的工业园区(集聚区)进行空间整合和体制融合。对暂时难以整合的,由属地政府加强管理,根据规划分类施策,对也能纳入城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划的每项予以整合,对能也能 纳入城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划的每项列入撤回取缔范围。(责任单位:有关区人民政府;配合单位:市中小企业局、市商务委、市工业和信息化委、市国土房管局、市规划局等)

(二)撤回取缔一批工业园区(集聚区)。对不符合城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划的工业园区(集聚区)予以撤回取缔,撤回其名称,撤回其管理机构,撤回各项管理权限。园区内符合规划的企业作为零星工业用地予以保留;园区内不符合规划的企业完整篇 做到“两断三清”,由园区严格管控;对具备拆除条件的及时组织拆除,解决回潮反弹。(责任单位:有关区人民政府;配合单位:市中小企业局、市规划局、市国土房管局、市工业和信息化委等)

(三)提升转型一批工业园区(集聚区)。各有关区人民政府针对保留和整合的工业园区,制定全区工业园区产业升级计划和每个工业园区的产业升级计划,要突出绿色发展、节能减排和益态环保,坚持生产生活生态有机融合,增强园区承载能力。通过调整产业底部形态、优化产业布局、淘汰落后产能、盘活闲置土地等妙招,推动工业园区(集聚区)产业升级。加快完善园区污水解决、集中供热、氯化氢气体废物解决场等环保基础设施建设。对污水集中解决设施安装进线监控装置,对工业园区(集聚区)未按规定建成污水集中解决设施或未安装运行在线监控装置的,以及污水集中解决设施排放不达标的,一律暂停审批或核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤回其园区资格。(责任单位:有关区人民政府;配合单位:市中小企业局、市环保局、市发展改革委、市商务委、市工业和信息化委、市安全监管局等)

(四)理顺工业园区体制机制。建立“另另哪几个发展平台、另另哪几个管理主体、一套班子队伍”的管理体制和高效协同、服务便捷的运行机制。对国家级工业园区,按照精简统一高效的原则,规范设置管理机构。对市级及以下工业园区,在清理、整合的基础上,通过委托代管、公司协作 共建、“一区多园”等妙招设置统一的管理机构,推进管理机构与所在乡镇人民政府、街道办事处合并设立。工业园区管理机构集中精力抓好经济管理和投资服务,充分依托所在地人民政府开展社会管理、公共服务、市场监管,实行政企分开、政事分开和管办分离。推动工业园区跨区域公司协作 ,完善财政分享和考核共计等政策,整合发挥先发工业园区的创新创业优势和后发工业园区的空间优势,有益于资源高效配置和综合集成,形成创新链和产业链的互补优化。(责任单位:有关区人民政府;配合单位:市中小企业局、市商务委等)

四、保障妙招

(一)加强组织领导。治理工作是一项长期任务,需根据我市工业空间布局和产业布局规划调整方案分步实施。市级建立工业园区(集聚区)围城问題治理工作推进机制,由市中小企业局牵头,市发展改革委、市工业和信息化委、市商务委、市规划局、市国土房管局、市环保局、市安全监管局等有关部门参加,负责统筹协调、联合会商、制定标准、指导推动、督查考核,一块儿解决我市工业园区(集聚区)围城问題,重大问題报市政府协调解决。各有关区成立本区工作推进组,具体组织实施辖区内工业园区(集聚区)围城问題治理工作。

(二)强化规划引领。对现有各类工业园区(集聚区),凡布局不合理、功能重复、土地资源浪费的,进行整合;未进行规划环评或长期得能也能 开发、项目资金不落实的,坚决予以撤回取缔,依法撤回所占用土地;擅自进行扩建的每项,一律予以核减,依法撤回所占用土地;符合城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划,且原批准规划面积已充分利用,经论证确需扩建的,依法履行相关程序。

(三)落实属地责任。有关区人民政府向市人民政府递交责任书,乡镇人民政府(街道办事处)向区人民政府递交责任书,明确工作目标、时限,压实责任。各有关区、街乡镇建立工业园区(集聚区)治理工作台账,明确牵头领导和责任单位,分解治理任务,落实治理妙招,建立清单式管理和销号制度,严格按照法律法规和法定程序开展工作,确保高质量、高标准如期完成治理工作任务。

(四)严格考核问责。实行“月督导、季通报、年考核”,按时间节点推进治理工作。发现所处申报不实、弄虚作假、推进不力或监管责任不落实、逾期未完成治理任务等问題的,对相应责任单位和责任人严肃追责问责。

全市共有31另另哪几个工业园区(集聚区),选用保留37个园区,淘汰率达到惊人的88%,这类 惊人的淘汰率可能造成统统化工企业将“无家可归”,不仅在天津,全国可能掀起了一场轰轰烈烈的园区整顿计划,根据目前的整顿来说,下十天 化工行业将进入惨烈的洗牌倒闭潮。

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